|
Услуга нотификации неисполнимого срока для бизнеса
 Эксперты считают, что реальными последствиями нарушения заведомо неисполнимого срока для бизнеса может стать исключение из реестра таможенных представителей, что в текущих обстоятельствах равносильно прекращению деятельности компании на рынке околотаможенных услуг.
Для сведения: в новом таможенном законодательстве Республики Казахстан, которое уже действует, срок получения рассчитывается исключительно от даты фактического получения письма. Таким образом, решается основная цель, а именно - уведомление лица, а не желание рассчитать неисполнимые сроки и начать наказывать. Чтобы избежать упомянутых выше негативных для бизнеса последствий, Гильдия «ГЕРМЕС» предлагает увеличить срок, когда лицо считается уведомленным, до 12 календарных дней, как это предусмотрено почтовыми нормативами.
Услуга нотификации таможенные органы планируют исключать таможенных представителей из реестра за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате платежей, причем сумма задолженности может составлять всего несколько копеек. При этом в действующей редакции закона есть норма, закрепляющая, что исключать из реестра можно, только если сумма задолженности превышает 500 тыс. рублей.  Известно, что исполнение обязанности таможенного представителя всегда обеспечено банковской гарантией на сумму 500 тыс. евро. Внося в закон приведенную выше норму, авторы фактически проигнорировали наличие гарантии, которая позволяет покрывать возникшую задолженность в пределах установленной суммы, и намерены исключать из реестра таможенного представителя задолжавшего несколько копеек.
Эксперты считают крайне несправедливой данную норму, которая, следует признать, содержится в ТК ЕАЭС. По данному вопросу в Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) пояснили, что в соответствии с нормами ТК ЕАЭС национальным таможенным законодательством можно предусмотреть более щадящий порядок приостановления деятельности таможенного представителя. Этой опцией, например, в отношении своих таможенных представителей воспользовались законодатели Республики Казахстан. Напомним, что, наряду с исключением из реестра, имеется возможность приостановления деятельности таможенного представителя до 30 дней.
Это время дается на устранение всех выявленных нарушений, после чего статус возобновляется. Тем самым соблюдаются интересы государства по оплате платежей и т. п., а таможенные представители не лишаются своего бизнеса. Исходя из этого, предлагается внедрить данный механизм приостановления деятельности таможенных представителей при возникновении нарушений, тем более что нормы ТК ЕАЭС напрямую указывают на такую возможность. В-третьих, ФТС России планирует вообще запретить таможенным представителям, ранее исключенным из реестра в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таможенных платежей, заниматься такой деятельностью впредь.
Эту норму хотят применять не только к исключенному таможенному представителю, но и ко всем аффилированным с ним лицам. Служба мотивирует это необходимостью чистки реестра от недобропорядочных участников. Однако хочется отметить, что для данной категории игроков рынка столь суровое ограничение не будет иметь никакого значения, так как они изначально регистрируются на подставных лиц, которые не связаны друг с другом. При этом легальный бизнес может серьезно пострадать, например нарушив по недосмотру или случайно срок уплаты платежей всего на несколько копеек, зачастую такое может произойти по не зависящим от него причинам.
Эксперты подготовили свои предложения и обоснования необходимости изменений, заложенных в проект закона норм. Они были представлены на встрече с депутатом Госдумы, в ходе которой обсуждались принципиально https://www.ifcg.ru/services/docs/excont/license/ важные положения нового закона, влияющие на деятельность таможенных представителей и участников ВЭД. Все предложения переданы в профильный комитет Государственной думы, назначенный в качестве соисполнителя по работе над проектом федерального закона, с просьбой учесть их и тем самым восстановить справедливость. Бизнес рассчитывает, что депутаты прислушаются к его мнению и не ухудшат положение таможенных представителей, хотя бы в сравнении с нынешним состоянием, или относительно коллег из Казахстана.
|
|
